關于在全省企業開展“厚道魯商”倡樹行動的意見

2015-10-09 14:55:49

    為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，落實國務院印發的《社會信用體系建設規劃綱要（2014－2020年）》和中央文明委《關于推進誠信建設制度化的意見》，把培育和踐行社會主義核心價值觀，繼承和弘揚優秀傳統文化融入企業改革發展全過程，進一步打造魯商文化品牌，服務山東經濟社會發展，經研究決定，在全省企業開展“厚道魯商”倡樹行動?，F提出如下意見。

　　一、“厚道魯商”倡樹行動的重要意義和指導思想

　　社會主義核心價值觀繼承了中華民族優秀傳統文化，植根于改革開放的成功實踐，是凝聚思想道德力量，推動經濟社會全面進步，實現中華民族偉大復興中國夢的精神紐帶，也是提升企業文化軟實力和核心競爭力的動力源泉。培育和踐行社會主義核心價值觀必須貫穿于經濟、政治、文化、社會建設各個領域，需要全社會各類組織、各階層人群共同參與，形成強大合力。企業作為社會的重要組成部分，既是國民財富的創造者，也是社會主義核心價值觀的推動者。目前，山東省企業總數達百萬多戶，在崗職工達千萬多人。企業和廣大職工是我省經濟社會持續穩定健康發展的有力支持，也是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要力量。人無德不立，國無德不興。面對全面深化改革、加快科學發展、推動經濟文化強省建設的新形勢新任務，企業越來越需要文化激發內生動力，越來越需要社會主義核心價值觀凝聚共識、規范行為、引領風尚。在全省企業開展“厚道魯商”倡樹行動，對于貫徹落實黨的十八大精神，培育和踐行社會主義核心價值觀；提升企業核心競爭力，積極發展壯大企業；弘揚齊魯優秀文化，增強全省經濟文化實力；創新社會管理機制，提升社會治理水平都有十分重要的現實意義。各級黨委政府和廣大企業要從戰略和全局的高度，從企業科學發展的實際出發，充分認識開展“厚道魯商”倡樹行動的重要性和必要性，切實增強責任感和使命感，把“厚道魯商”倡樹行動提上工作日程，切實抓緊抓好，抓出成效。

　　開展“厚道魯商”倡樹行動的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，以遵章守法、誠信經營為基礎，以人本管理、和諧共享為核心，以創建“誠信魯商、責任魯商、文化魯商、和諧魯商”為目標，以品牌建設為重點，通過誠信創建、文化建設以及系列主題活動，引導廣大企業把培育和踐行社會主義核心價值觀，繼承和弘揚優秀傳統文化融入企業改革發展全過程，共同構建具有中國特色、齊魯風格、時代特征的新魯商文化品牌，努力開創山東企業文化建設和企業科學發展、和諧發展、創新發展新局面。

　　二、“厚道魯商”倡樹行動的工作目標和工作原則

　　開展“厚道魯商”倡樹行動，就是要求企業和企業經營者不僅說老實話，干老實事，做老實人，誠信經營、厚道做事，還要繼承齊魯商幫“厚德載物、自強不息”，“大道至簡、持中致和”的優良傳統，在生產經營過程中倡導忠毅豪爽的商業氣質、穩健內斂的處世風格、誠信有德的商業道德、大商無算的經營哲學、守正出奇的經營智慧、包容立新的發展理念、修齊治平的人格理想、經世濟民的家國情懷，樹立友善、內斂、敦厚、誠信、責任、創新、包容、和諧的新魯商形象。

　　“厚道魯商”倡樹行動的工作目標是，從現在起到2020年，構建一個部門聯合推動、企業自愿參與、社會共同監督的“厚道魯商”倡樹行動長效體制；建立一個集魯商形象展示、開展企業文化與主題活動信息交流的“厚道魯商”文化品牌網絡平臺；推動形成一個多部門、跨地區、跨領域信息聯享、信用聯評、守信聯獎、失信聯懲的工作機制；推出一批代表新魯商文化的優秀企業和企業家；建立一個以“厚道魯商”文化品牌為統領，包括區域商業文化品牌、企業文化品牌在內，具有廣泛影響力的文化品牌集群。通過一段時間的努力，使“厚道魯商”倡樹行動在全省企業逐步實現活動全覆蓋，山東商務誠信水平普遍提高，營商環境顯著改善，企業文化品牌更加成熟，企業影響力和競爭力明顯增強。

　　“厚道魯商”倡樹行動的工作原則是：

　　（一）堅持服務中心。把打造商務誠信作為倡樹行動的基礎工程，以提升山東企業核心競爭力作為倡樹行動的出發點和落腳點，為推進企業轉型升級、深化改革提供有力支持。

　　（二）堅持正向引導。通過培育打造地域、產業、產品品牌，引導企業加強品牌管理，發揮媒體宣傳正向引導作用，以榜樣示范引領活動開展。

　　（三）堅持企業主體。充分發揮企業在倡樹行動中的主體地位，落實主體責任、增強主體意識，充分調動企業在倡樹行動中的積極性、主動性和創造性。

　?。ㄋ模﹫猿謪f同共建。各級政府、相關部門明確職責分工、強化綜合協調，加強對倡樹行動的政策引導、資金投入和項目支持。注重發揮行業協會作用，形成工作合力，保持活動的生機和活力。

　?。ㄎ澹﹫猿肿⒅貙嵭?。堅持從實際出發，結合企業實際開展工作，注重以點帶面，點面結合，注重辦實事，求實效，在落細、落小、落實上下功夫，反對一切形式主義。

　　三、“厚道魯商”倡樹行動的主要內容

　?。ㄒ唬┦胤ㄕ\信經營。守法誠信經營是“厚道魯商”的基礎和重點。要以“合規、履約、服務”為重點，遵守法律法規，依法生產經營，加強信用管理，落實信用責任，將法律意識和誠信理念貫徹于企業經營管理之中，努力推動企業健康科學發展。

　　1、加強企業守法誠信教育。充分利用各種宣傳教育陣地和手段，切實抓好企業負責人的誠信教育和培訓工作，引導他們誠信守法經營，切實負起主體責任，以身作則、率先垂范，樹立誠信意識，打造誠信品牌，傳播誠信理念。廣泛開展全員誠信教育培訓，全力推進職業道德建設，深入宣傳國家法律法規，增強職工守法意識，引導職工做誠信守法、服務社會的模范，在企業內部營造人人講誠信、事事依法紀的濃厚氛圍。

　　2、加強企業守法誠信經營。引導企業充分認識守法誠信是最為寶貴的無形資產，將守法誠信貫穿企業人事管理、財務管理、安全生產、環保節能、職工權益保護、生產經營、納稅管理全過程，內化為合法生產、誠實經營、優質服務、守諾踐約、公平競爭的自覺行動。產品生產符合質量標準、綠色環保安全，價格做到真實合理，服務體現人文關懷。守合同，重信用，依法簽定合同，依法履行合同，拒絕惡性競爭，追求和諧共贏，共同推動行業健康發展，為企業贏得更大的發展空間。

　　3、加強企業守法誠信監督。規范企業守法誠信監督管理，倡導設立守法誠信經營行為負責人或者專門監督管理機構。完善內部信用管理制度，督促合同履行、產品質量、食品安全、依法納稅、征信管理等相關法律法規的貫徹落實。建立職工誠信檔案，健全企業獎懲制度，對企業職工誠信或失信行為進行獎懲。探索引進第三方獨立征信報告，并將征信結果作為企業外部建立合作的重要依據。運用制定信用額度等信用約束手段，強化企業自身信用監管。

　?。ǘ┤吮竞椭C管理。人本和諧管理是“厚道魯商”的核心和本義。要以“關心、關懷、關注”為重點，暢通職工意愿表達渠道，把握職工思想動態，關心職工工作生活，有效調動職工的積極性主動性創造性，實現企業與職工的共同成長。

　　1、加強職工教育培訓。大力開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動，倡導終身學習理念，形成全員學習、全程學習、團隊學習和工作學習化、學習工作化的氛圍與機制。構筑信息與知識的交流、整合、分享、應用管理平臺，建立企業全員培訓體系，加大職工教育培訓力度。健全完善優秀職工使用和選拔機制，為職工搭建成長舞臺，為企業轉方式調結構、科學發展提供人才支撐。

　　2、注重職工人文關懷。關心職工群眾的思想動態，注重人文關懷和心理疏導，幫助他們排憂解難，及時做好理順情緒、解疑釋惑的工作，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態。對于外派人員及家屬、青年職工以及新生代進城務工人員等特殊群體，要做好深入細致的思想溝通、心理調適和精神撫慰工作，引導職工塑造理性平和、積極向上的良好心態。要把解決實際問題與解決思想問題相結合，幫助困難職工解決住房、醫療、子女就業等問題，用實實在在的舉措為職工思想解惑、發展解困、生活解難。

　　3、維護職工合法權益。全面落實勞動合同制度，建立和完善企業依法自主用工、勞動者平等自由選擇職業的勞動用工制度和同工同酬分配、職工收入隨企業效益能增能減的薪酬分配制度，依法繳納社會保險費。緊緊依靠廣大職工辦企業，引導廣大職工積極參與企業民主管理、民主監督。積極推進廠務公開民主管理工作，堅持以‘職代會’為基本形式的各種民主管理制度，把廣大職工的知情權、參與權、決定權和監督權落到實處。落實安全生產和職業病防治主體責任，提高企業本質安全和職業健康水平，維護職工生命安全和職業健康。真正激發職工的主人翁意識，使崇尚和諧、維護和諧成為企業和職工的思維方式和行為習慣，實現企業與職工的共同發展、共同進步。

　?。ㄈ┞男猩鐣熑?。履行社會責任是“厚道魯商”的義務和追求。要以“責任、奉獻、生態”為重點，積極吸收ISO26000《社會責任指南》等國際標準的先進經驗，結合我國企業傳統責任觀、有關法律法規和先進企業的具體實踐，加強企業社會責任標準化建設，自覺承擔社會責任，推進社會責任管理，實現企業健康可持續發展。

　　1、積極發展壯大企業。圍繞改革發展目標，轉變發展理念，堅持創新驅動，全面深化改革，不斷增強競爭力，在做強的基礎上把企業做久做大，努力在轉變經濟發展方式、全面提高經濟發展質量和效益上起到領頭雁的作用，努力在創造社會財富、提供就業崗位、依法積極納稅、支持經濟發展上發揮生力軍作用，以更大的能力、更好的產品或服務承擔更多的社會責任。

　　2、走綠色發展之路。把節約資源和保護環境作為企業發展的價值理念，堅持走綠色發展、循環發展、低碳發展之路。嚴格遵守環保法律法規，主動公開企業環保信息，接受社會監督。加大節能減排力度，增加節能環保經費投入，不斷改進生產工藝流程，降低能耗和污染物排放水平，實現清潔生產，積極參與生態環境建設，發展生態文化產業，參與生態文明示范創建活動，爭做資源節約型、環境友好型企業。

　　3、助力慈善公益事業。引導企業積極踐行樂善好施、扶貧濟困、安老助孤、支教助學的傳統美德，在自身不斷發展壯大的基礎上，幫助社會困難群體，勇于承擔社會責任。積極帶動職工、合作伙伴、供應商、渠道商共同參與社會公益事業，把參與慈善活動作為創新產品服務的潛在市場，將支持公益事業與企業的長遠發展戰略有機結合起來，不斷增強自身參與公益事業發展的積極性和可持續性，以實際行動踐行企業公民的責任和義務。

　　4、發布社會責任報告。廣大企業要結合實際，加強企業社會責任建設，定期發布社會責任報告，就企業的市場責任、社會責任、環境責任等履行情況，以及社會關注或有重大影響的議題主動向社會公布，自覺接受社會監督。

　?。ㄋ模﹦撔缕髽I文化。創新企業文化是“厚道魯商”的關鍵和支撐。要以“體系、特色、品牌”為重點，進一步創新企業文化建設，打造包括區域商業文化品牌、企業文化品牌在內的系列子品牌，形成以“厚道魯商”山東企業整體品牌形象為核心，多層次品牌為支撐的企業文化品牌體系。

　　1、加強企業文化體系化建設。遵循企業文化建設的內在規律，整體謀劃，系統設計，著力推進企業精神文化、制度文化和物質文化建設，進一步建立和完善企業價值理念體系和行為規范體系，不斷優化企業形象識別體系，形成企業文化的有機整體。保證企業文化整體功能更好地發揮，實現企業文化凝聚人心、改進管理、樹立形象、塑造品牌、增強競爭力的作用。

　　2、植根齊魯文化傳統。立足齊魯優秀傳統文化、紅色文化和現代開放文化資源優勢，汲取齊魯文化思想精華、道德精髓和企業實踐中的時代精神，有鑒別地對待，有揚棄地繼承，創造性轉化，創新性發展，在繼承弘揚的過程中，總結凝煉有特色、易傳播、感召力強的企業價值理念，不斷豐富魯商文化精神，逐步形成具有鮮明山東特色的企業文化品牌。

　　3、突出企業行業特色。充分體現行業特色和企業特點，找準結合點，深入挖掘企業自身精神文化資源，從職工中來，到職工中去，緊密結合企業生產經營管理，積極開展職工文化、安全文化、服務文化、質量文化、營銷文化、品牌文化和廉潔文化建設，促進企業文化與經營管理深度融合，內化于心，外化于行，固化于制，切實提高企業管理水平。

　　4、建立完善保障機制。落實企業文化建設工作機構、人員編制和職責要求，加強軟硬件投入，為企業文化建設提供有力的支撐和保障。培養一批懂經營會管理，熟悉思想政治工作和企業文化建設的專業人才隊伍。建立健全工作責任制，探索建立便于考核的指標體系和易于操作的考核辦法，把企業文化建設情況納入經營業績考核體系和文明單位創建內容，切實把企業文化建設的各項任務落到實處。

　　四、“厚道魯商”倡樹行動的工作措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，形成工作合力。各級黨委政府要將“厚道魯商”倡樹行動作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容和重要途徑，制定具體方案，采取有力措施，認真組織實施。各級黨委政府主要負責同志要親自抓，加強督促指導，狠抓工作落實，確保各項任務落到實處。要堅持和完善黨委統一領導、黨政部門齊抓共管、廣大企業積極參與的領導體制和工作機制。有關部門、單位聯合組成“厚道魯商”倡樹行動指導委員會，籌劃行動計劃，制定評價標準，強化督導落實。委員會下設辦公室，辦公室設在黨委宣傳部。各級宣傳部門要做好組織實施、協調推進工作，加強與各部門、單位的信息溝通和聯絡服務；各相關部門、單位要認真履行職責，加強協作配合，形成工作合力。

　?。ǘ┐蛟煨麄麝嚨?，建立傳播平臺。充分利用報刊、廣播電視、互聯網、手機等各類媒體，廣泛宣傳“厚道魯商”倡樹行動。借助網站、微博、微信等新興傳媒手段，構建“厚道魯商”文化品牌建設學習研討、信息交流、成果展示網絡平臺。探索建立文化廣場、企業文化示范園、魯商文化展廳等“厚道魯商”形象宣傳陣地，反映山東企業轉調創改生動實踐，展示山東企業文化創新成果，打造“厚道魯商”文化品牌建設的實體展示系統。征集發布“厚道魯商”倡樹行動標識，在有關媒體、城市廣場、交通樞紐以及道路沿線等推出“厚道魯商”公益廣告，整體宣傳推介魯商文化品牌，全力打造山東企業文化品牌整體形象。

　　（三）完善獎懲機制，提升工作實效。發揮部門、行業在開展“厚道魯商”倡樹行動中的引領作用，形成褒揚誠信、懲戒失信的政策導向和利益機制。積極推進國土、安全生產、環保、稅務、工商、質監、金融等相關信息互聯互通，以企業信用信息公開、共享、運用為主線，開展企業誠信積累活動。進一步推進各地各部門依據法律法規，按照客觀、真實、準確的原則，建立誠信紅黑名單制度，形成揚善抑惡的制度機制和社會環境。定期發布“責任魯商”、“誠信魯商”、“和諧魯商”、“文化魯商”形象榜。簽署《“褒揚誠信  懲戒失信”合作備忘錄》，充分運用信用信息和信用產品，對“厚道魯商”倡樹行動中誠信積累良好的企業給予激勵扶持。加大對失信行為的懲戒力度，依法對嚴重失信行為給予包括司法懲戒、經濟懲戒、行政懲戒和社會懲戒在內的聯合懲戒。暢通群眾投訴渠道，落實有獎舉報制度，堅持行政監管、行業管理、媒體監督相結合，構建多層面、全過程、廣覆蓋的監督體系，真正使守信者一路暢通，失信者寸步難行。

　?。ㄋ模嵤┗顒右I，堅持群眾路線。尊重企業的首創精神，注重調動廣大企業在倡樹行動中的積極性、主動性和創造性，緊緊依靠企業開展好各項工作。廣泛開展服務于經濟社會發展和企業文化建設的信息交流、理論研討以及面向企業、面向群眾，職工喜聞樂見、企業積極參與的主題活動，引導廣大企業從不同角度、不同側面踐行社會主義核心價值觀，推動“厚道魯商”倡樹行動不斷向縱深發展。發揮基層黨組織和黨員干部在倡樹行動中的戰斗堡壘和模范帶頭作用，積極發揮企業工青婦組織和志愿者、勞動模范、道德標兵等的作用，動員他們積極參與“厚道魯商”倡樹行動。不斷汲取職工群眾的智慧，運用寓教于樂的方式，搭建便于參與的平臺，在為民服務、為民謀利的過程中，凝聚人心，匯集力量，依靠職工群眾推進各項工作的落實。